El 19 de abril de 2016, los 193 Estados Miembros de las NN.UU. se reunirán en la Sesión Especial de la Asamblea General de las NN.UU. (UNGASS) y aprobarán formalmente un Documento de Resultados sobre “el problema mundial de las drogas”. Los 54 países que integran la Comisión de Estupefacientes (CND) de las NN.UU. en Viena finalizaron este documento hace pocas semanas.
Las negociaciones referidas a la elaboración del documento han significado un proceso tenso y difícil de toma de decisiones mediante el consenso, y de regateo diplomático a puertas cerradas con exclusión de las agencias de las NN.UU., los órganos regionales y la sociedad civil. Más de 100 Estados Miembros, integrantes y ajenos a la CND, o sin representación permanente en Viena –mayormente del Hemisferio Sur– no han tenido papel alguno en las negociaciones. Estos Estados Miembros no tendrán oportunidad de debatir el propio borrador del Documento de Resultados de la UNGASS porque, por más disparatado que parezca, el documento debe ser aceptado al inicio de la reunión.
Pese a ello, una amplia gama de actores involucrados sí lograron plantear aportes sustanciales al proceso de la UNGASS. Durante las negociaciones, sin embargo, se ignoró, marginalizó, vetó, diluyó u omitió sistemáticamente cualquier terminología que cuestionase las carencias o fracasos del sistema actual, o que invocase cambios significativos en la situación imperante.
El documento "¿Diplomacia o Negacionismo? La terminología omitida por el Documento de Resultados de la UNGASS" resalta apenas una pequeña selección de la terminología contundente, progresista y basada en evidencias sobre diversos temas que el Documento de Resultados omite o soslaya. Toda esta terminología fue discutida durante las negociaciones – presentada por los Estados Miembros, los órganos regionales, agencias de las NN.UU. y otros actores.
Aunque el Documento de Resultados sí incluye de cierta terminología positiva en determinados temas (como el acceso a medicinas esenciales, desarrollo, prevención de la sobredosis y alternativas al encarcelamiento), el documento sería muy diferente de no haberse omitido los aportes más progresistas.
Ann Fordham, Directora Ejecutiva del Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas (IDPC), dijo: “La UNGASS fue invocada por tres países en América Latina que están desesperados por lograr una evaluación crítica de los fracasos de la guerra global contra las drogas, y una exploración abierta y honesta de las alternativas. Pero el Documento de Resultados no hace tal cosa. En lugar de ello, refleja una postura de consenso del mínimo denominador común, casi totalmente desconectada de la realidad”.
Steve Rolles, Analista Principal de Políticas en la Fundación para Transformar las Políticas sobre Drogas, expresó: “La rimbombante reafirmación de que ‘todo sigue igual’ contenida en el Documento de Resultados de la UNGASS, constituye una grave traición a los numerosos actores involucrados en todo el mundo a quienes se había prometido un verdadero diálogo, nuevas ideas y cambio”.
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Sírvase dirigir sus consultas a:
Ann Fordham, Directora Ejecutiva, Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas, afordham@idpc.net, @annfordham, +44 7970 034810
Steve Rolles, Analista Principal sobre Políticas, Fundación para Transformar las Políticas sobre Drogas, steve@tdpf.org.uk, @SteveTransform, +44 7980 213943
Notas para los medios de comunicación:
[i] La Sesión Especial de la Asamblea General de las NN.UU. sobre el Problema Mundial de las Drogas tiene lugar en Nueva York entre el 19 y el 21 de abril de 2016. Fue originalmente invocada por Colombia, México y Guatemala en 2012. En ese momento, estos gobiernos consideraban que se requería un urgente debate sobre políticas referidas a drogas.
[ii] Puede consultarse el Documento sobre Resultados de la UNGASS a través del vínculo: http://www.un.org/Docs/journal/asp/ws.asp?m=E/CN.7/2016/L.12/Rev.1
[iii] Para conocer más sobre las inquietudes respecto al proceso de la UNGASS, consultar: http://idpc.net/es/alerts/2016/03/declaracion-de-la-sociedad-civil-el-documento-final-de-la-ungass-diplomacia-o-negacionismo
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