Politiques des drogues, réduction des risques et « empowerment » communautaire au Sénégal : Rapport de mission
Rédaction par Jerôme Evanno / Open Society Initiative For West Africa: OSIWA
CONTEXTE
Mandatée par OSIWA (Open Society Initiative For West Afrique ̵Dakar Sénégal), cette mission a été réalisée au Sénégal du 15 Mai au 04 Juin 2021 par Mr Evanno Jerome Expert /consultant.
Elle fait suite au Diagnostic Communautaire Participatif (DCP) menée en 2018 qui a permis d'identifier et d'analyser certains facteurs qui peuvent être associés au renforcement de capacités, à l'’implication des leaders et des associations communautaires des Personnes Usagères de Drogues (PUD), mais aussi de mieux appréhender le contexte pour ensuite proposer des recommandations en lien avec les attentes et les besoins de la population concernée. Suite à ces recommandations, 03 associations ont été soutenues par l’intermédiaire d’un projet « Guem Sa Bop » financé par OSIWA et coordonné par ENDA Santé.
Dakar et sa banlieue sont maintenant pourvus de services de santé adaptés et de représentativité communautaire, telle que la création récente de la première association de femmes PUD du Sénégal et d’Afrique de l’Ouest. Cependant, il existe une insuffisance et inadéquation des structures de prise en charge et des interventions de prévention et de Réduction Des Risques et des Dommages (RdRD), en particulier dans les régions du pays. Il y a une volonté d'intervenir en régions, comme le montre l’objectif 2.2.7. du plan national (Mettre en place les mini observatoires régionaux), certaines activités du Fonds Mondial (NMF3) et le projet d’externalisation de la délivrance de Traitement de Substitution aux Opiaces (TSO). Il s’agit maintenant de se poser la question sur la pertinence d’externaliser en région les interventions de RdRD, de favoriser l’implication communautaire et de soutenir la participation des femmes PUD aux actions qui les concernent directement. Ce travail, s’inscrit dans les objectifs de la stratégie 2021 - 2024 d’OSIWA. Il s’agit plus particulièrement de renforcer la participation citoyenne des PUD, mais aussi d’amplifier et développer une participation locale pour l’application des droits des personnes, des groupes vulnérable et sousreprésentés, en travaillant directement avec les PUD, mais aussi de soutenir et de favoriser la démocratie et une bonne gouvernance civile, la défense contre l’autoritarisme en renforçant les capacités de plaidoyer des Organismes à Base Communautaire (OBC) et représentants communautaires, le respect des droits humains et enfin, lutter contre la criminalisation de la pauvreté et soutenir une justice innovante afin de faire face aux inégalités.
OBJECTIFS
OBJECTIF GÉNÉRAL
Poursuivre et faciliter, « l’empowerment » des Personnes Usager-e-s de Drogues dans la société civile et les institutions, promouvoir une politique des drogues et des interventions de RdRD adaptées en direction des PUD au Sénégal.
OBJECTIFS SPÉCIFIQUES
Cette mission vise trois objectifs spécifiques.
- Proposer une post-évaluation et poursuivre le soutien aux associations bénéficiaires de la première phase du projet ENDA/OSIWA « Guem sa bop » ;
- Réaliser un Diagnostic Communautaire Participatif (DCP) en région avec un focus sur les attentes et les besoins des PUD et des Organisations Base Communautaire de PUD ;
- Réaliser une analyse rapide & évaluative des attentes et les besoins de la première Organisation à Base Communautaire de Femmes Usagères de Drogues du Sénégal et soutenir, accompagner son implémentation.